中国工程院院士金智新等专家认为，项目拟结合红柳林矿区等典型矿井工程实际，采用现场实测、实验室研究、物理模拟实验、数值模拟计算四位一体的科研方法，通过理工医学科融合，开展矿井空气净化与职业健康基础理论及关键技术装备研究与示范。

聚焦涉案金额巨大、干部群众反映强烈、问题反映集中、性质特别恶劣的领导干部及其配偶、子女亲友，重点查处煤炭资源领域经济利益和政治利益相互交织、非法侵蚀和侵占国家资源等腐败案件。涉煤腐败历时长、问题多、矛盾突出、反映强烈，既要猛药去疴、全面整改，深挖铲除腐败源头，又要坚持稳妥审慎，守护稳固行业根脉，营造良好发展环境。

加大煤炭资源清理处置力度，组织对探矿权范围内未配置项目的剩余资源进行矿业权出让收益竞价。对违规低价转让国有集体煤炭矿业权问题，严格依法处置。深刻反思在全面从严治党、健全权力运行机制、加强治理能力建设等方面存在的突出问题和薄弱环节，一体推进整治工作，促进整体工作水平提升。聚焦涉煤领域管理粗放混乱等突出问题，深入查找问题背后的制度漏洞、程序缺陷、执行短板，研究制定106件法规文件，已出台99件。三是涉煤腐败问题严重污染当地政治生态。

各巡视巡察组坚持边巡边改、边巡边查，对反映具体、可查性强的问题线索快速处置，对事实清楚、责任明确的突出问题及时移交，督促立行立改、边整边改。中央纪委国家监委坚决贯彻落实总书记重要指示精神，督促指导内蒙古自治区开展以案促改，全面整治煤炭资源领域违规违法问题，全面净化政治生态，为走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有力保证。红柳林公司党委副书记、总经理常波峰提出：要分区域、分区段、分级分策进行研究，充分应用新材料、新技术、新装备，形成全矿井、全时段、闭环管理的煤矿空气净化体系和作业流程。

苗彦平表示，粉尘防控与尾气治理是职业安全健康监管工作的重点，完善的降尘措施及空气质量在线监测与智能预警平台的建设与投运，必将从源头上改善井下空气质量，最大限度地预防和减少职业病危害。预期创新：首个井下新鲜空气矿井陕北矿区矿井空气净化与职业健康基础理论及关键技术装备研究与示范项目执行负责人、安徽理工大学教授薛生介绍，该项目将在多个方面取得创新成果。此外，项目组已构建激光多普勒喷雾降尘仿真实验平台;建立了皮带运输和转载物理模型;设计了灵敏度可调节的皮带触控传感装置;摸清了捕尘网结构对过滤阻力和捕尘效率的影响规律。合作攻关：实现理工医学科大融合红柳林公司煤炭年产量1500万吨，智能化程度高、生产速度快，井下割煤、掘进、转载、运输等过程产尘量大，井下粉尘危害较为严重。

固定岗位人员大幅减少，机房和硐室形成了有人巡检、无人值守模式。该项目《2020年工作进展报告》显示，以红柳林公司25210综采工作面和25211、25212掘进工作面为依托，项目团队已摸清底细，有了相关研究的初步成果。

把职工健康放在首位，将观念从关注职工生命安全转变为关爱职工身体健康，全周期保障职工身体健康。项目部成立后，以课题组为单位，落实了项目启动、课题对接、安全培训等活动。勇于担当：从被动治病到主动保健从2012年建成全国首个7米大采高智能化综采工作面起，红柳林公司先后建成了9个智能化综采工作面。从被动治病到主动保健，红柳林公司领导班子把推进职业病源头治理提上了重要议事日程。

在燃油车辆排放物净化关键技术及装备研究课题方面，项目组已开展目前井下国Ⅱ和国Ⅲ标准燃油车辆尾气初排放量对比测试分析;完成了碳氢催化转化催化剂制备，实现了甲烷的高效转化;完成了燃油车发动机尾气污染物排放量实验系统设计。其中，在井下受限空间污染物分布运移及演化基础研究课题方面，项目组开展了井下主要大巷及采掘实验工作面粉尘及车辆尾气浓度分布、采掘实验工作面多源粉尘基础理化性质、采掘实验工作面风流与粉尘耦合流动矢量流线、粉尘流动扩散规律研究，进行了采煤工作面风流场作用下粉尘与车辆尾气耦合运移物理模拟试验平台、喷雾降尘实验系统方案设计等工作。这对提高井下空气质量，改善作业环境，保障煤矿从业人员职业健康具有重要意义。较为突出的项目预期成果是：建成陕北矿区井下职业健康保障体系综合集成示范工程;建立一项典型矿井综采工作面的粉尘防治示范应用工程，采掘面总尘降尘率达到90%以上，呼尘降尘率达到85%以上;实现井下燃油车尾气高效净化，在180摄氏度下一氧化碳转化率达到70%、碳氢转化率达到60%;排气烟度光吸收系数小于1.61、林格曼黑度1级，达到国家《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》标准;构建井下空气质量在线监控与智能预警平台。

目标有多大，责任就有多大。目前，上述多个研究课题进展顺利

陈华表示，我们将聚焦阻碍企业高质量发展的卡脖子问题，在提升企业自主创新能力、推广应用新技术新工艺、推进数字化转型和智能管理方面下足功夫，加快煤矿机械化、智能化建设;加强人才队伍建设，为企业高质量发展提供人才支撑。站在十四五新起点，如何开好局、起好步?今年全国两会期间，全国人大代表，贵州盘江煤电集团党委书记、董事长陈华接受了本报记者专访。

2020年春节期间，该集团供应了全省一半以上的电煤。盘江煤电集团的主业主场是煤电，特长也是做煤电。十三五期间，特别是2018年以来，盘江煤电集团聚焦煤电主业，推进战略性重组，企业发展蹄疾步稳。该集团定点帮扶的毕节市赫章县也如期脱贫摘帽。科技创新是企业高质量发展的硬核支撑。陈华表示，作为我国长江以南最大的煤炭企业，近年来，盘江煤电集团结合自身发展特点，聚焦煤电主业，持续推动新型工业化走深走实。

之后，该集团迅速启动各项改革，推进企业重组和市场化债转股，创新产业发展模式，大力实施煤电联营、加速煤炭资源整合，目前已基本完成33项综合改革任务。2018年，盘江煤电集团作为贵州省唯一一家省管国有企业被列为全国双百行动综合改革试点企业。

十三五期间，盘江煤电集团营业总收入实现年均增长19.31%，利润总额年均增长58.36%，应缴税费年均增长12.22%，资产总额年均增长9.17%，累计生产原煤9072万吨、发电307亿千瓦时。盘江煤电集团将坚持提升党建质量和水平，以高质量党建引领高质量发展;坚持以供给侧结构性改革为主线，持续推进国企改革三年行动，抓好三项制度改革，加大两非两资处置力度，做好企业瘦身健体等工作。

以五个聚焦下好先手棋盘江煤电集团将发挥区域区位、资源禀赋、技术研发、装备升级等优势，在十四五时期以五个聚焦为中心，下好先手棋、打好主动仗，推动特色优势产业进一步做强做优做大。盘江煤电集团将建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系，着力打造本质安全型煤矿;增强重大风险防范意识，健全防范化解重大风险制度机制，统筹推进疫情防控等各项工作，夯实企业高质量发展基础。

盘江煤电集团将继续加快推进资产重组、先进产能建设和释放，加大对煤炭、电力的掌控力度;围绕煤电资源转化和深加工，延伸产业链，形成产业集群;构建煤电联营新机制，提升电煤保供能力，为贵州省工业发展提供战略性、基础性能源支撑。在新发展阶段，盘江煤电集团将坚持生态优先、绿色发展，着力推动绿色技术创新，抓好煤矸石、粉煤灰、矿井瓦斯和废水利用，做好矸石山复绿复垦和尾矿库管理。2020年，该集团煤炭产能达3720万吨，发电总装机容量162.3万千瓦。发挥优势做好煤电产业贵州正全力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

同时，盘江煤电集团积极承担社会责任，十三五期间累计供应电煤5050万吨。作为传统能源企业，提质增效将是盘江煤电集团十四五期间工作的重中之重。

我们将着力提升企业净利润、利润总额和营业收入利润率、全员劳动生产率，加大研发投入、有效管控资产负债率，对标先进企业，提高运营质量、效率和经营效益，激发员工积极性、创造性全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东表示。

综合运用财政贴息、财政补助、以奖代补等方式，鼓励和引导有潜力的煤矿专业化生产性服务公司转型升级。支持煤矿专业化生产性服务公司通过金融产品创新、创业贷款、无形资产权利质押贷款等方式融资，降低资金运营成本。

应加大政策支持力度开展多种模式的煤矿专业化生产性服务是世界主要产煤国家煤炭企业生产经营管理的主要方式，可以形成新的业务增长点，提升企业的整体竞争力。专业化服务公司助推转型长期以来，我国煤炭企业仍然延续了计划经济时期的生产管理模式，从地面生产服务到井下生产系统，管理大而全、小而全，难度大、系统复杂、成本高、用人多、效率低，严重制约企业转型升级。全国人大代表、淮北煤电技师学院培训部高级技师杨杰指出，随着煤炭行业供给侧结构性改革进一步深入，部分老矿区在去产能过程中，关闭退出煤矿多，职工安置任务重、难度大，且几乎没有新建煤矿接续，企业内部和矿区职工分流安置空间小;同时，这些老煤企在长期建设开发中培养了大批优秀的专业技术人才和管理人员，如果简单按一般人员安置分流，会带来巨大的人力资源浪费。对科技含量高、市场前景好的煤矿专业化生产性服务公司实施税费减免优惠，培育若干在国内外市场上有特点、有品牌、有影响力的煤矿生产性服务标杆企业。

中国煤炭工业协会的统计显示，十三五期间，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨以上，安置职工100万人左右。近年来，随着部分老矿区资源枯竭、落后产能退出，职工安置与企业可持续发展面临巨大挑战。

据介绍，近年来，山东能源新矿集团、江苏徐矿集团、河北开滦集团等老煤企，在整合企业内部人才、管理、装备等优势资源的基础上，组建了多种形式的煤矿生产技术服务公司，为煤矿提供勘察、设计、建设、开采、数字化改造、智能化运行等专业化生产性服务，在加快企业转型升级发展的同时，解决了职工分流安置难的问题。杨杰表示，依托老矿区的人才、技术、管理、数据、装备等优势，组建煤矿专业化生产性服务公司，开展专业化的煤矿地质勘探、开拓开采、机电运输、智能化建设等生产性服务，既是推动煤炭企业用工制度改革、促进煤矿社会化生产的需要，也是推动煤炭企业创新管理体制机制、优化煤炭人才资源配置、妥善安置分流职工的有效途径，更是煤炭行业与服务业深度融合实现高质量发展的需要，对于深化煤炭供给侧结构性改革、化解行业过剩产能，以及煤炭行业长远的改革发展都有十分重要的意义。

二是加大政策支持力度。一是完善煤矿相关法律法规和产业政策。